根據(jù)俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦三國在2010.10.18簽署的協(xié)議《關(guān)于哈薩克斯坦共和國、白俄羅斯共和國以及俄聯(lián)邦技術(shù)規(guī)范的共同準則和規(guī)則》,關(guān)稅同盟委員會致力于制定保證產(chǎn)品安全的統(tǒng)一標(biāo)準和要求,一種認證,三國通用,由此形成了俄白哈海關(guān)聯(lián)盟CU-TR認證。統(tǒng)一標(biāo)志為EAC。
海關(guān)聯(lián)盟CU-TR認證/EAC認證介紹:俄文технических регламентов Таможенного союза сертификатов соответствия/деклараций о соответствии,簡稱:TC 英文:technical regulations of the Customs Union conformity certificates / declarations of conformity(簡稱Custom Union TR Certificate,或CUC TR,CU認證),海關(guān)聯(lián)盟TR證書因為標(biāo)志是EAC,所以也叫EAC認證。
為了使聯(lián)盟國之間的貿(mào)易更容易,也為了避免在這個關(guān)稅聯(lián)盟內(nèi)進出口產(chǎn)品的技術(shù)法規(guī)壁壘,海關(guān)聯(lián)盟立法簽發(fā)強制性海關(guān)聯(lián)盟TR技術(shù)法規(guī)證書,海關(guān)聯(lián)盟證書Customs Union Technical Regulations certificate :是證明該產(chǎn)品符合海關(guān)聯(lián)盟技術(shù)法規(guī)的唯一證明,該證書適用于:俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦全境。
2013年2月15日起,凡屬于俄白哈海關(guān)聯(lián)盟(CU)認證范圍內(nèi)的產(chǎn)品,強制申請CU-TR認證。截至2013年3月15日,俄羅斯、哈薩克斯坦、白俄羅斯已經(jīng)停止簽發(fā)本國舊法規(guī)的GOST證書。
一、TR-CU認證發(fā)展歷程
·1995年俄、哈、白、烏、塔、吉6國簽署建立關(guān)稅聯(lián)盟,成立統(tǒng)一關(guān)稅區(qū)、取消海關(guān)監(jiān)管和統(tǒng)一經(jīng)濟空間
(Единоеэкономическоепространство)的協(xié)議,在此協(xié)議基礎(chǔ)上成立了歐亞經(jīng)濟共同體(ЕврАзЭС)。
· 2007年普京在獨聯(lián)體—集安組織—歐亞經(jīng)濟共同體領(lǐng)導(dǎo)人峰會上聲明,俄白哈三國將在歐亞經(jīng)濟共同體框架內(nèi)建立關(guān)稅聯(lián)盟(Таможенныйсоюз)和超國家委員會,實行統(tǒng)一海關(guān)監(jiān)管。
· 2008年12月12日三國成立超國家機構(gòu)—關(guān)稅聯(lián)盟委員會(КомиссияТаможенного союза)。
· 2009年6月,三國又明確提出關(guān)稅聯(lián)盟正式運營的時間表和領(lǐng)土范圍。
· 2009年11月27日,歐亞經(jīng)濟共同體政府間委員會(МежгосударственныеСоветы) (俄白哈關(guān)稅聯(lián)盟的最高機構(gòu))在明斯克召開會議,簽署了確定在歐亞經(jīng)濟共同體框架內(nèi)建立關(guān)稅聯(lián)盟的一攬子協(xié)議。
· 2010年1月1日起俄白哈三國關(guān)稅同盟啟動,對外實行統(tǒng)一進口關(guān)稅(部分商品有過渡期)。7月6日起,關(guān)稅同盟海關(guān)法正式生效。
· 2011年7月1日起三國間建立了統(tǒng)一海關(guān)空間,取消海關(guān)關(guān)境。
二、海關(guān)聯(lián)盟CU-TR認證/EAC認證產(chǎn)品適用范圍
俄羅斯、哈薩克斯坦、白俄羅斯均有自己的GOST標(biāo)準體系,分別為GOST-R,GOST-K和GOST-B。形成海關(guān)聯(lián)盟之后,聯(lián)盟成員國引用了大量歐洲標(biāo)準和國際標(biāo)準委員會ISO標(biāo)準。部分標(biāo)準在引用過程中保留了原來的歐洲標(biāo)準或ISO標(biāo)準號碼。
根據(jù)2011年1月28日同盟委員會第526號決議擬定,需要CU-TR認證的產(chǎn)品目錄有61類。2013年2月15日開始分批強制執(zhí)行。尚未納入強制清單的產(chǎn)品仍然依據(jù)各國原有認證法規(guī)進行認證。具體認證產(chǎn)品清單如下:
1)機械和設(shè)備;
2)低壓設(shè)備;
3)高電壓設(shè)備;
4)操作氣態(tài)燃料的設(shè)備;
5)高壓下運行的設(shè)備;
6)壓力設(shè)備;
7)防爆設(shè)備,易爆環(huán)境中作業(yè)的設(shè)備;
8)游樂設(shè)施,體育設(shè)備,兒童游樂場;
9)電梯,升降機;
10)輪式車輛和配件;
11)拖拉機機械和配件;
12)農(nóng)業(yè)機械和配件;
13)林業(yè)機械和配件;
14)公交車和配件;
15)鐵路運輸工具,包括高鐵和配件;
16)地鐵車輛和配件;
17)輕軌和有軌電車;
18)船舶,海上運輸對象;
19)內(nèi)河運輸對象;
20)建筑五金;
21)建筑物;
22)建筑材料和建筑產(chǎn)品;
23)鐵路運輸基礎(chǔ)設(shè)施,包括高鐵;
24)地下基礎(chǔ)設(shè)施;
25)道路車輛和配件;
26)煙花、爆竹和包含煙火成分的產(chǎn)品;
27)民用爆炸品以及含有它們的產(chǎn)品;
28)輕工業(yè)生產(chǎn)(現(xiàn)成的布匹,地毯和地毯,針織,服裝和皮革,皮鞋,毛皮和毛皮制品)。
29)玩具;
30)兒童產(chǎn)品;
31)兒童護膚品;
32)餐具,廚具;
33)衛(wèi)生用品;
34)香水和化妝品;
35)口腔衛(wèi)生;
36)包裝產(chǎn)品;
37)個人防護產(chǎn)品和裝備;
38)消防安全產(chǎn)品和設(shè)備;
39)滅火劑;
40)醫(yī)療器械和設(shè)備;
41)衛(wèi)浴產(chǎn)品;
42)家具產(chǎn)品;
43)化工產(chǎn)品;
44)合成洗滌劑;
45)家用化學(xué)品;
46)油漆和溶劑;
47)肥料;
48)植物保護產(chǎn)品;
49)汽油,柴油和船用燃油,航空燃油發(fā)動機和燃油;
50)替代燃料;
51)潤滑劑,油和特種油;
52)水,氣,熱,電能系統(tǒng)設(shè)備;
53)石油和煉油產(chǎn)品的系統(tǒng)和設(shè)備;
54)食品;
55)酒精飲料;
56)飼料和飼料添加劑;
57)糧食;
58)煙草產(chǎn)品;
59)狩獵和運動武器,彈藥;
60)電信設(shè)施;
61)煤炭及其制品。
三、關(guān)于CU-TR認證/EAC認證證書
1.CU-TR/EAC證書適用范圍
海關(guān)聯(lián)盟CU認證適用于俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦三個國家全境,在海關(guān)聯(lián)盟境內(nèi)任何場所具有同等法律效力。2013年2月15日之后,三國海關(guān)將開始檢查新的CU-TR認證證書,原來各國認證體系下的GOST-R,GOST-K,GOST-B證書將停止簽發(fā),最遲有效期為2015年3月15日。原證書將于2015年3月15日失效。
2.CU-TR/EAC證書分類
TR-CU按照產(chǎn)品性質(zhì)可以分為兩類證書。海關(guān)聯(lián)盟Customs Union TR合格證書和海關(guān)聯(lián)盟Customs Union TR Declaration符合性聲明:
2.1. 海關(guān)聯(lián)盟Customs Union TR certificate合格證:由海關(guān)聯(lián)盟統(tǒng)一認證注冊的認證機構(gòu)簽發(fā)合格證書;
2.2. 海關(guān)聯(lián)盟Customs Union TR Declaration符合性聲明:由海關(guān)聯(lián)盟認證機構(gòu)參與的基礎(chǔ)上對自己產(chǎn)品的合格聲明。目前強制性清單中90%以上產(chǎn)品都需要CU-TR符合性聲明證書,該證書只能俄白哈境內(nèi)客戶作為持證人。申請需要提供俄白哈境內(nèi)客戶的貿(mào)易合同和營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證,以及獲得俄白哈境內(nèi)客戶的總經(jīng)理在證書上簽字蓋章。
2.3. 海關(guān)聯(lián)盟TR證書的發(fā)證機關(guān)為:海關(guān)聯(lián)盟注冊的認證機關(guān)。
3.CU-TR/EAC證書有效期
海關(guān)聯(lián)盟CU認證的有效期分為:
· 單批次證書
· 1年期證書
· 3年期證書
· 5年期證書
單批次證書需要提交與獨聯(lián)體國家簽署的供貨合同;1年以及以上有效期證書稱為連續(xù)性證書,可以在有效期內(nèi)多次出口,需要認證機構(gòu)專家進行工廠審核,生產(chǎn)工廠必須具有ISO 9001體系證書。
四、CU-TR認證/EAC認證申請流程
1.證書申請人要求
CU認證證書的申請人必須為海關(guān)聯(lián)盟國境內(nèi)的企業(yè)或企業(yè)家,外國公司名字只能作為制造商體現(xiàn)在證書上。申請證書的時候需要提供申請人的公司登記證明、稅務(wù)登記證明、公司電話、地址和負責(zé)人的職務(wù)、姓名。
2.申請步驟
2.1. 填寫海關(guān)聯(lián)盟CU-TR認證申請表,確認出口產(chǎn)品名稱、型號、數(shù)量、產(chǎn)品海關(guān)代碼。
2.2. 認證機構(gòu)根據(jù)海關(guān)代碼和產(chǎn)品信息確認產(chǎn)品類別,決定認證方案。
2.3. 制造商根據(jù)認證機構(gòu)的認證方案提交產(chǎn)品俄文資料和技術(shù)文件、測試報告、與獨聯(lián)體國家供貨合同。
2.4. 認證機構(gòu)專家到生產(chǎn)工廠進行產(chǎn)品測試和質(zhì)量體系審核(如有必要)
2.5. 生產(chǎn)工廠根據(jù)機構(gòu)專家意見修改產(chǎn)品資料文件或質(zhì)量體系文件(如初次審核不合格)。
2.6. 認證機構(gòu)制作證書草稿,申請商確認草稿準確無誤,反饋給機構(gòu)。
2.7. 證書簽發(fā)。
2.8. 在產(chǎn)品名牌上粘貼EAC認證標(biāo)記,憑證書復(fù)印件清關(guān)。
五、CU-TR認證/EAC認證申請資料清單
1、填寫俄白哈海關(guān)聯(lián)盟CU-TR申請表,確定海關(guān)代碼HS CODE。
2、產(chǎn)品用途描述
3、ISO9001證書
4、總裝圖或技術(shù)圖紙
5、操作手冊或使用說明書
6、其他認證證書和相關(guān)測試報告(如CE證書,CB證書,沒有可以不提供)
7、產(chǎn)品照片或宣傳彩頁
8、測試報告和出廠合格證
9、營業(yè)執(zhí)照
10、申請人的營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證明,供貨合同。
(*海關(guān)聯(lián)盟CU-tr的申請人必須是俄白哈三國境內(nèi)的企業(yè)或企業(yè)家,中國工廠作為制造商體現(xiàn)在證書上)以上資料必須提供俄文。
六、CU-TR認證/EAC認證指令清單
海關(guān)聯(lián)盟頒布的指令清單共有32個,各個指令執(zhí)行的開始日期不同。
一個產(chǎn)品同時符合多個指令的情況下,需要滿足全部指令方可獲得合格認證證書。
編號 技術(shù)規(guī)范名稱 生效日期
1.ТР ТС 001/2011 О безопасности железнодорожного подвижного состава
關(guān)于鐵路機車車輛的安全性 2014.8.1
2.ТР ТС 002/2011 О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта
關(guān)于高鐵運輸安全的安全性 2014.8.1
3.ТР ТС 003/2011 О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта
關(guān)于高鐵運輸?shù)孛嬖O(shè)施的安全性 2014.8.1
4.ТР ТС 006/2011 О безопасности пиротехнических изделий
關(guān)于煙花爆竹產(chǎn)品的安全性 2012.2.15
5.ТР ТС 005/2011 О безопасности упаковки
關(guān)于包裝的安全性 2012.7.1
6.ТР ТС 004/2011 О безопасности низковольтного оборудования
關(guān)于低電壓設(shè)備的安全性 2012.7.1
7.ТР ТС 008/2011 О безопасности игрушек
關(guān)于玩具產(chǎn)品的安全性 2012.7.1
8.ТР ТС 009/2011 О безопасности парфюмерно-косметической продукции
關(guān)于美容化妝品的安全性 2012.7.1
9.ТР ТС 007/2011 О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков
關(guān)于青少兒用品的安全性 2012.7.1
10.ТР ТС 010/2011 О безопасности машин и оборудования
關(guān)于機械設(shè)備的安全性 2013.2.15
11.ТР ТС 011/2011 Безопасность лифтов
關(guān)于電梯的安全性 2013.4.18
12.ТР ТС 012/2011 О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах
關(guān)于爆炸環(huán)境中使用的設(shè)備安全性 2013.2.15
13.ТР ТС 013/2011 О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту
關(guān)于對汽車和航空用汽油、柴油、船舶燃料、噴氣式發(fā)動機燃料和重油的要求 2012.12.31
14.ТР ТС 014/2011 Безопасность автомобильных дорог
關(guān)于機動車道的安全性 2015.2.15
15.ТР ТС 016/2011 О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе
關(guān)于使用氣體燃料的設(shè)備安全性 2013.2.15
16.ТР ТС 015/2011 О безопасности зерна
關(guān)于糧食的安全性 2013.7.1
17.ТР ТС 018/2011 О безопасности колесных транспортных средств
關(guān)于輪式車輛的安全性 2015.1.1
18.ТР ТС 024/2011 Технический регламент на масложировую продукцию
油脂產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)范 2013.7.1
19.ТР ТС 021/2011 О безопасности пищевой продукции
關(guān)于食品的安全性 2013.7.1
20.ТР ТС 022/2011 Пищевая продукция в части ее маркировки
食品及其商標(biāo) 2013.7.1
21.ТР ТС 017/2011 О безопасности продукции легкой промышленности
關(guān)于輕工業(yè)品的安全性 2012.7.1
22.ТР ТС 019/2011 О безопасности средств индивидуальной защиты
關(guān)于個人防護用品的安全性 2012.6.1
23.ТР ТС 023/2011 Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей
蔬果汁產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)范 2013.7.1
24.ТР ТС 020/2011 Электромагнитная совместимость технических средств
技術(shù)產(chǎn)品的電磁兼容性 2013.2.15
25.ТР ТС 025/2011 О безопасности мебельной продукции
關(guān)于家具產(chǎn)品的安全性 2014.7.1
26.ТР ТС 026/2011 О безопасности маломерных судов
關(guān)于小型船舶的安全性 2014.2.1
27.ТР ТС 027/2011 О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания
關(guān)于一些專門食品,如食療食品以及飲食預(yù)防食品的安全性 2013.7.1
28.ТР ТС 028/2011 О безопасности взрывчатых веществ и изделий на их основе
關(guān)于炸藥和相關(guān)產(chǎn)品的安全性 2017.1.1
29.ТР ТС 029/2011 Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств
食品添加劑、芳香劑和工藝輔助手段的安全性要求 2013.7.1
30.ТР ТС 030/2011 О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям
關(guān)于潤滑材料、潤滑油和特殊液體的要求 2014.3.1
31.ТР ТС 031/2011 О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним
關(guān)于農(nóng)林業(yè)用拖拉機及拖車的安全性 2015.2.15
32.ТР ТС 032/2013 壓力設(shè)備指令 2014.2.1
七、CU-TR認證/EAC認證費用和時間
1. TR-CU認證/EAC認證費用
TR-CU認證費用由產(chǎn)品性質(zhì)決定。通常屬于合格證范圍的產(chǎn)品認證費比較高,由于需要寄送樣品到俄羅斯測試或者是由俄羅斯專家到工廠來測試,價格一般在人民幣5-20萬。另外每年還需要進行年審,年審費另外計算。宣告類產(chǎn)品認證價格比合格證相對便宜,但是根據(jù)產(chǎn)品的復(fù)雜程度,可能2~3萬,也可能高達10多萬元。具體每個產(chǎn)品的價格,需要聯(lián)系我司填寫申請表之后獲得詳細報價,一般產(chǎn)品報價周期一個工作日內(nèi)。
2. TR-CU認證/EAC認證周期
TR-CU的認證周期也是根據(jù)產(chǎn)品復(fù)雜程度有很大差異。簡單的產(chǎn)品只需要7個工作日即可完成認證,另外3個工作日可以完成在海關(guān)聯(lián)盟官方網(wǎng)站的注冊。而復(fù)雜的產(chǎn)品則需要5~6個月的時間才能完成。這些周期時間不包含產(chǎn)品資料準備的過程,申請工廠應(yīng)該提前預(yù)算好準備技術(shù)資料的時間。